为推动基层党建工作的创新与落实,深入实施固本强基工程,省委组织部从2007年3月份起,在全省开展了为期一年的固本强基创新成果评选活动,阳山县建设城乡党员服务中心《山区党员有人疼》获省固本强基创新成果奖。这次评选活动探索和挖掘了有生命力的新做法,完善和推广了行之有效的好经验,创新和形成了有本地特色党建工作品牌,树立和宣传了一大批以创新的办法推进固本强基的先进典型,使固本强基工程到处呈现遍地开花、处处结果的喜人形象,把基层党建工作工作提高到一个新水平,为推动科学发展构建和谐阳山作出新的贡献。
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山区党员有人疼
项目名称:建设乡镇党员服务中心
项目概述:
2003年7月,阳山县杜步镇成立了全县首个党员服务中心。随后,阳山县以此为典型,把开展党内服务、建立党员服务中心作为推进固本强基工程的一项重要措施在全县推广。几年来,各镇党员服务中心通过卓有成效的工作让每一个党员群众感到“家”的温暖,农村党员先进性不断提高,先锋模范作用不断凸现。
以“八个一”标准建设党员服务中心
在建设乡镇党员服务中心时,着力按“八个一”标准加强规范化建设。
1、一批骨干。每个乡镇成立党员服务中心工作领导小组,由镇委书记担任组长,专职副书记任常务副组长,组织、纪检、宣传、妇女、民政等部门负责人为小组成员;以镇委组织办人员为主体,明确专人负责党员服务中心的日常工作;各村党组织成员作为党员服务中心联系广大党员的骨干力量;并聘请热心党建工作、熟悉党务知识的人员、离退休党员协助做好工作。
2、一块阵地。依托乡镇办公场所,设立集党员电化教育、阅览学习、娱乐等功能于一体的综合活动室。
3、一个标志。各乡镇悬挂由县委组织部统一制作的“党员服务中心”牌匾样式标志。
4、一部电话。安装党员服务中心专用电话,并向社会公布,方便广大党员特别是流动党员与党组织取得联系。
5、一批项目。提供党务政策咨询、党内宣传教育、组织党员活动、流动党员管理、代办有关业务、帮扶困难党员、反映社情民意、开展技术培训等业务,并根据各自实际情况,自主增设一些深受党员群众欢迎的服务项目。
6、一套制度。逐步建立健全工作规范,工作程序、服务承诺、服务流程、资金使用等各项内部制度,并公布上墙。一是建立援助制度,突出“四个明确”:明确宗旨—党员的呼声是服务中心工作的第一信号,党员的需求是服务中心工作的第一重点,党员的困难是服务中心工作的第一责任,体现出组织聚党心、关爱暖人心的真诚服务;明确对象—全县农村党员中有病、残、弱、家庭意外事故以及其他特殊困难等需要提供援助的党员;明确程序—困难党员书面申请→公示→组织核实→领导小组审批→发放援助金;明确援助程度—经济条件较好的乡镇一次援助1名困难党员300—1000元不等,其他乡镇一般为200—500元不等。二是建立台账制度,实现“五个有”:有专门账目,有申请记录,有调查证明材料,有审批手续,有发放登记。三是建立日常管理制度,完善“三个建立”:建立值班接访制度,规定星期一至星期五安排专人值班,负责接待来访的党员;建立援助监督制度,严格执行援助服务基金统一管理、专款专用的规定,每半年党委要向各支部及党员通报援助基金的使用情况;建立跟踪回访制度,规定党员服务中心定期或不定期派出工作人员对援助对象进行跟踪回访。
7、一个基金。设立党员援助基金。2007年7月23日,转发了《关于在全市乡镇(街道)建立健全党员服务中心的实施意见》,规定由市、县、镇三级财政分别为每个党员服务中心各提供1万元作为启动资金和服务经费,并一定五年。党员援助基金由党员服务中心统一管理,实行专款专用。基金使用情况每半年向全镇党员公布。
8、一个窗口。设立专门接待党员群众的窗口或服务台。
党员服务中心:农村党建工作新平台
乡镇党员服务中心开辟了党建工作新平台,架起了一座关爱党员、服务群众的桥梁。
1、教育党员有了新阵地。党员服务中心为党员提供各种党报、党刊,各类实用技术、市场经济知识书籍等,组织广大党员学习党的理论知识和业务知识,沟通思想,广泛开展党员教育。
2、联系党员有了新渠道。通过党员到服务中心来反映情况,提出诉求,各镇党委及时倾听党员的心声,了解党员的要求,做好思想政治工作,进一步畅通了党委与党员之间的沟通渠道,加强了干群联系和党群联系。
3、援助党员有了新载体。各镇党员服务中心均建立了困难党员帮扶援助基金,积极为困难党员排忧解难。乡镇党员服务中心成立以来,支出32万多元,援助了2000多名困难党员,在群众中产生了很大反响。阳城镇党员服务中心几年来已援助困难党员135人,共计人民币41548元,为有困难的农村党员及遗属购买农村合作医疗4680人次,共计人民币46800元,不仅把党的温暖送到党员心中,而且传递到党员家属乃至全社会。
4、扶持党员有了新平台。乡镇党员服务中心努力为党员发展生产提供支持,把党员群众领向致富之路。如阳城镇党员服务中心出资1万元为该镇黄竹柑橘合作社建立信息系统,使该社销售渠道扩大到省内外,果农收入明显增加;支持3万元扶助党员陈品购买30头黄牛办起养牛场,从而走上致富之路。
5、激励党员有了新动力。党员服务中心对党员的亲切关怀,大大激发了广大党员的荣誉感、自豪感和责任感,为他们更好地发挥先锋模范作用注入了新的动力。如岭背镇梨头村党员通过党员服务中心主动向镇党委及时反映村民的思想动态,带头抵制不良风气,有效地预防了恶性事件的发生,以良好的党风带动民风,促进了和谐社会的建设。
阳山县委组织部