我县2007年机关效能建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以增强服务意识、规范行政行为、提高工作效率、转变机关作风为重点，以督促检查和受理投诉为手段，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升各级机关及工作人员的工作能力和办事效率，为我县构建发展、富裕、和谐的阳山提供强有力保证。
    一、围绕规范行政行为，推进机关效能建设
     1、依法行政，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。严格依照《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规规定的程序，依法履行告知、公示、听证等职责，实行行政执法调查、审核、听证、决定相分离制度。建立完善行政许可设定、实施、监督检查、行政许可事项评估等各项制度。建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度。
    2、提高公共服务能力和社会管理水平。着力促进非行政许可审批项目的清理和规范工作，探索利用行政规划、行政指导、行政合同等方式，履行社会管理和公共服务职能，使不应当由政府来行使的权力真正得到削减和控制，促进行业协会、商会等中介机构的规范发展，充分发挥社会组织和中介机构在公共事务管理、服务中的作用。不断完善审批办证服务机制，巩固行政审批改革成果，实现审批环节进一步减少，审批方式更加科学，审批程序更加透明、规范，审批监督更加完善，依法审批程度更高的目标和要求；在审批办证服务上，要进一步集中、授权和提速，对审批办证服务窗口的工作人员履行职责情况，开展不定期监督检查，不断提高审批办证服务水平，特别是在营造我县招商引资工作氛围上，既做到严格依法行政，又要促进发展。
    二、围绕优化发展环境，推进机关效能建设
    1、提高办事效率。要切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。继续深化行政审批制度改革，重点解决审批事项过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，逐步建立规范高效的审批运行机制。
    2、转变机关作风。要切实增强公仆意识，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的主动性。以创优质服务为主题，根据各自的工作特点采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施，着力解决目前依然存在的事难办的问题，禁止“吃、拿、卡、要”现象。要增强大局意识、服务意识，上级交办的事情，要速决速行，立说立行，雷厉风行，不能出现办事拖拉，推诿扯皮，刁难等“中阻梗”问题。要大兴调查研究之风，按照求真务实的要求，改进调查研究的方式方法，既重视调查，更重视研究，并把调查研究成果落到真正解决问题上。
    3、纠正损害群众利益不正之风。要切实解决损害群众利益的突出问题，在投诉受理中，要针对群众最关心、最直接、最热点的突出问题，做好受理处理工作，维护群众切身利益。
    三、围绕强化监督，推进机关效能建设
    1、发挥投诉中心作用。充分利用投诉中心、“行风热线”专栏、行风建设联系点、机关效能监测点以及电视、广播、报社和网站等机构和媒体，认真受理处理群众投诉，使群众的呼声能够及时掌握和了解。
    2、开展行风评议活动。根据各行业、系统的行风评议活动安排，选择一批与群众生产生活相关的重点部门、重要行业、服务窗口，开展行风评议督查活动，进一步促进机关的政风行风建设。
    3、开展民意调查和民主测评活动。县效能办拟在11月份对全县副科以上单位开展一次进行民意测评。加强与群众的互动，让群众对各单位的服务态度、服务质量、服务效率按“满意、比较满意、基本满意、不满意”进行评价，将评价结果公布，并把群众评价的“满意率”作为该单位年度考核评定等次的依据。
    四、围绕严格责任追究，推进机关效能建设
各机关单位要根据本工作意见，从实际出发，制定本单位的年度机关效能建设工作计划和措施，按照县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设工作的决定》抓好“六项制度”的落实。认真开展机关效能监督检查工作，努力改进机关工作作风，提高机关办事效率，有力推进机关干部队伍素质的整体提高。严肃查处影响机关效能建设的各类行为，对影响经济发展环境、影响社会稳定以及行政不作为、执法不公、办事推诿扯皮、效率不高等突出问题，一经查实，严格按照《阳山县机关工作人员效能责任追究办法》强化责任追究，性质严重的，要依法追究领导责任。对群众反映强烈、影响大的典型案件，要利用各种媒体及时给予曝光，对正面典型和经验要加大宣传力度，不断扩大机关效能建设的声势和影响。