根据《中共中央关于印发<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的通知》精神,经镇党委研究决定在全镇开展廉政文化进农村活动。具体工作方案如下: 一、总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在全镇农村持之以恒开展丰富多彩的廉政文化创建活动,借助文化润物无声、潜移默化的独特感召力,增强村干部、党员和广大人民群众反腐倡廉意识,逐步形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。 二、工作原则 (一)坚持文化先行、寓教于文。要突出文化特色、增加文化含量、提高文化品位,贴近群众、贴近实际、贴近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,让广大党员和群众从富有艺术感染力的文化作品中接受廉政熏陶。 (二)坚持循序渐进、量力而行。要充分认识廉政文化建议的艰巨性,实事求是,从容易办成的事入手,选准突破口,逐步巩固和扩大工作成果。 (三)坚持立足基层、面向群众。要注意重心下移,切实把工作落脚点放在农村,尽量扩大创建活动覆盖面。 (四)坚持以人为本、因人而异。要重视各个层面的参与者,兼顾村干部、党员和广大群众的不同需求。 (五)坚持经济实用、简便易行。要充分利用各村现有的村务公开栏、宣传栏、党员电教设备等宣传教育资源,尽量减少村的经费负担;要注意与村已开展的相关工作有机结合起来,减轻具体承办人员的工作负担。 三、具体内容和具体要求 选准文化载体是搞好廉政文化创建活动的关键。根据本地实际,以年为基本活动时间,在全镇各村全面开展“八个—”廉政文化活动,具体内容和要求如下: (一)完善一套保障村干部廉洁自律的管理制度 镇纪委组织各村委会建立健全财务管理、村务公开、民主议事、重大事项民主听证、谈话谈心、述职评廉等制度。 (二)聘请一批廉政宣传监督员 选一批威望高、作风好、身体好、有议事能力的离退休干部和素质好的村民作为廉政宣传监督员,由镇纪委统一聘任,宣传和监督村党风廉政建设,反映基层意见和建议。 (三)每季办好一期党风廉政宣传栏 在村廉政宣传栏中开设以党章学习、廉政时事、先进事迹、警示案例、廉政格言警句、廉政条规知识等为主要内容的廉政宣传栏。 (四)每年开展一次富有地方特色的廉政教育 挖掘本土姓氏名人、历史清官的故事,发动党员群众收集整理当地特色的民谚俗语格言,通过书画展、民间文化娱乐、文艺晚会或举办反腐倡廉书法、美术、摄影、格言作品大赛等活动开展教育。 (五)每年举办一次群众性反腐倡廉文化活动 充分利用各村现有电教器材,定期播放廉政教育片,不定期组织村组干部、入党积极分子、党员开展“廉政书籍”读书活动。开展唱廉政歌活动,每位党员学会一首廉政歌。 (六)每年开展一次党章的知识测试 各村党总支部结合反腐倡廉工作实际,以学习党章为主要内容,开展一次学习党章以及党纪条规的知识测试。 (七)建立一个“党员活动日”制度 每位村干部配备“村情日记”、“民情日记”,结合廉政文化建设制定村民自治章程,真实记录群众的所盼所求,在“活动日”及时反馈群众的需要,积聚群众的智慧解决热点难点问题。 (八)展示一幅反腐倡廉漫画或公益广告 各村党总支部、村委会在更新村务公开内容时,利用现有的村务公开栏或宣传栏,张贴一幅以反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告。所张贴的反腐倡廉漫画或公益图片广告,可自行创作或收集,也可选取镇纪委提供的素材,并由镇纪委统一发放到各村。 此外,各村委会还可以发挥各自的优势,采用诸如订阅一份反腐倡廉报刊、设立一个反腐倡廉图书角等群众喜闻乐见的文化载体,把廉政文化创建活动生动活泼、扎实有效地深入开展下去。 四、组织实施 (一)强化领导 开展廉政文化创建活动,是推进党风廉政建设的重大举措。为加强组织领导,各村委会要成立“廉政文化进农村”活动工作领导小组。组长由村支部书记担任;副组长由村支部副书记担任;成员由村支部组织委员、宣传委员等组成。 各村党总支部和村委会要充分认识廉政文化进农村工作的重要性,相应成立“廉政文化进农村”活动工作领导小组,强化领导和指导协调工作,为廉政文化创建活动提供必要的人力、财力和物力支持,确保工作落实到位。 (二)明确责任 自2007年6月起,在全镇开展廉政文化进农村工作。各级党组织要切实负起责任,结合当地实际,积极抓好廉政文化创建活动工作的落实,并注意总结经验,争取有所创新,把廉政文化进农村工作扎实开展起来。 (三)督促落实 各村党支部要组织相关部门和村党风廉政监督员对各村开展廉政文化进农村工作进行检查,及时督促落实。镇纪委加强组织协调,督促各相关部门和各村党总支部、村委会认真完成廉政文化各项创建工作任务。
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