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阳城工商所扎实开展效能建设,力争服务创一流
发布时间:2008-04-15

    按照县委十一届三次全会提出的“内强科学发展素质,外树执政为民形象”的总体要求,阳城工商所扎实开展效能建设,及时完善各项制度,实现制度管事管人,强化工作绩效,不断提升服务水平,规范、热情、高效地为群众服务,受到了群众的好评。
  一、认真抓好制度建设,规范工商所管理
  阳城工商所按照创新改革、转变职能、从严管理的要求,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,用制度管人管事,先后制订了《岗位职责制度》、《工作人员政务活动行为规范》、《社会监督制度》、《党风廉政建设工作责任制》等一系列规章制度,有效地提高了服务质量和效率。所内设有登记注册大厅、办案组、巡查组、综合组等机构, 一年之中除年初一外,天天有人办公,任何人都可在登记注册大厅办事,并能办成事。员工们在各自的岗位上自觉地履行职责,忠于职守,敬业爱岗,虽然每天都面向市场面向群众服务,但从未出现在上班或执勤时间上市场买菜购物的现象。
  二、强化工作绩效,提升服务水平
  阳城工商所实施“两个公开”,推行“三项服务”,落实“四办要求”,坚持“五零标准”,强化了工作绩效,使服务水平得到了很大的提升。
    1、实施“两个公开”。一是推行职责权限、办事程序、期限和结果公开,将每个执法机构,每个执法人员的职责、任务、权限范围进行公示,重点对登记发照、年检验照的办事程序、期限和结果公开,方便群众办事和监督。二是推行各项收费标准公开,包括登记费、年检费、个体工商户管理费等法定的收费项目、标准及依据等。在公开方式上,除在登记注册大厅上墙外,还通过印发办事指南、设置电子触摸屏、工商信息网以及报纸、电视、电台等新闻媒体进行公开。
  2、推行“三项服务”。即准时服务(上班不许迟到、早退和溜岗、串岗,确保在岗在位)、限时服务(所有办理事项必须在法律法规规定的时限内办结,对社会有公开承诺的,必须在公开承诺的时限内办结)、延时服务(上班时间不能及时办结的,服务对象有要求或急需,要延时给予办结,尽可能为服务对象提供方便)。
  3、落实“四办要求”。即符合法律政策的坚决办,手续齐全的立即办,涉及有关方面的积极协调办,后续服务的预约办。不许推诿塞责,不许冷漠待客,不许设卡为难,不许拖延不办。对企业跟踪指导,预约上门服务。
  4、坚持“五零标准”。即执法流程零障碍(符合规定、手续齐全的,任何部门和环节都要一路绿灯,保证办理流程畅通);管理咨询零距离(不准以管理者自居,要文明管理,文明执法,面对面地为服务对象提供咨询和指导服务);服务质量零差错(对服务对象需要办理的事项和需要提供的手续,要一次性地说明和解释清楚,做到咨询服务“一口清”);规定之外零收费(凡政策规定之外的一分钱也不能收,坚决杜绝乱收费行为);服务行为零投诉(服务窗口群众满意率力争达到100%,)。真正做到“心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”。
  今年4月,香港商人钟先生委托他人到该所办理个体营业执照,办照人员按照“咨询服务一口清,发放资料一手清,受理登记一次清”的操作规范,从当事人前来咨询到领取执照,每一个环节都耐心细致地讲解与指导,当事人提交来的材料手续齐备,结果在当日核发了营业执照,做到快而准。港商钟先生接过标有香港居民字样的个体工商户营业执照,非常高兴,盛赞该所工作人员“服务非常热情周到,办事非常快速便捷”。
  三、狠抓执法监管,促进职能到位
  一是创新市场监管方式,全面推行“经济户口”管理和监管执法“预警制”。“经济户口”管理实行“一户一册一档一库”,为市场巡查提供了工作保证。在日常监督管理过程中,对尚未造成危害后果的不良行为发出书面警告,近年来共发出市场预警通知书650多份,营造了宽严有度的执法环境。
  二是全面推进市场食品准入制度,严把食品经营主体准入关。结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范,坚决取缔食品无照经营。同时还与相关责任人签定责任状,实行责任到人,分片包干、包点跟踪落实,一经发现不合格食品立即下架处理。
  三是加强对高危行业安全生产监管。对辖区内的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位,网吧、桑拿按摩、沐足、夜总会、卡拉OK等娱乐场所进行拉网式清查。今年检查重点行业经营单位132个,发出责令限期办理变更或注销登记通知书5份。
  四是扎实开展“红盾”维权工作。在辖区内设置了五个“红盾”服务维权工作站,把所长、副所长和“红盾”服务维权工作人员的手机、办公电话号码交给当地村、组干部,向群众公开,随时接受人民群众的咨询服务或投诉。今年春种期间,暗浪陂村一名群众电话投诉稻谷种发芽率低,怀疑经销商卖假货,该所张芳贺所长得知此事后,第一时间赶到现场调查,随即又专程去县科技和农业局反映情况,商请农科部门进行鉴定,并会同处理问题。经农科部门鉴定分析,谷种发芽率低是当时气候寒冷造成,并非谷种问题。通过鉴定分析和调解,既维护商家合法权益,又及时化解了商家与群众的矛盾。
  五是全面推行执法巡查制,依法查处各类违章违法案件。先后开展了打假、打私、打击非法拼装车以及市场食品安全等专项行动,严厉打击各类经济违法违章行为,全力清理无照经营。今年以来,共立案查办各类经济违法案件65宗,案值近10万元。同时,通过群防群治打击传销,有效地巩固“打传”成果,实现了辖区“无传销社区(村)”的建设目标。
  四、认真加强自身建设,着力提高队伍素质
  阳城工商所从三个方面入手,努力促进辖区各类经济进一步发展,营造统一、公开开放、竞争有序的市场环境。
  一是从求真务实入手,提高工作执行力。要求工作人员务必做到“说实话,出实招,办实事”。说实话,就是真实、客观地反映工作的实际情况,坚持对上负责与对下负责、对领导负责与对群众负责的统一,有喜报喜,有忧报忧,不说假话;出实招就是要有实实在在的举措和行动,不做秀、不摆花架子;办实事就是要从人民群众最现实、最关心的问题抓起,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,让群众满意、上级满意、干部职工满意。
  二是从狠抓落实入手,强化工作执行力。思路、规划、计划与方案,只有付诸实践,见诸行动,抓好落实,才能取得成效。结合学习贯彻县委十一届三次全会精神,认真总结经验,对照存在问题找差距,对照职责要求找差距,对照全会要求找差距,进一步强化工作执行力,抓好落实,把好的思路、规划和部署转化成现实。
  三是从明确职责入手,深化工作执行力。首先是建立健全多层次的岗位责任制和目标体系,将重点工作完成情况、效能建设情况与年度考核挂钩,对不履行工作职责或服务效能差的,及时批评指正;对造成工作不达目标或因工作作风问题被群众投诉的,进行严肃处理。其次是将效能建设目标任务细化量化,层层分解,落实到人,责任到人,促使人人出智慧、想办法,人人有任务、有压力、有动力。在开展党风廉政建设方面,制定“两公开一监督”制度,并聘请社会义务监督员、设立群众举报箱和举报电话、设置电子触摸屏公开该所的各项办事制度,自觉接受各方面的监督。

 

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