以效能建设为契机 努力创建服务型机关
肖剑平
服务型机关是以全新的服务理念为支撑,充满生机和活力,不断追求发展和进步的机关。建设服务型机关,是建设和谐社会的客观要求,是机关效能建设的一个重要内容。在当前形势下,创建服务型机关要突出抓好以下工作: 一、以营造环境氛围为切入点,强化服务意识 良好的环境和氛围可以加速人才的成长,促进工作又快又好地开展;反之则扼杀人的积极性、创造性,阻碍工作开展。我们要高度重视机关文化建设,营造一种争先创优的工作氛围。在机关文化建设中,要进一步营造良好的思想政治环境,倡导实干,鼓励创新,弘扬正气;要进一步营造团结、融洽、和谐的人际环境,对干部政治上充分信任,使用上公平公道,工作上大力支持,生活上切实关心,管理上严格严肃;要进一步营造渠道畅通、信息共享、公开透明的工作环境,营造一种立党为公、执政为民的凝聚力和蓬勃向上、奋发有为的精神风貌。 二、以建立规章制度为支撑点,增强服务效能 制度是建设服务型机关的有力保障。我们要以规范化、标准化、科学化为目标,不断夯实制度建设,实现规范管理,增强服务效能。 一是规范和完善管理制度。我们要及时总结工作中的好经验、好做法,不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度,以制度管人管事。如修订行政执法责任制、岗位目标责任制、限时办结制、首问责任制、政务公开制、公开办事制、持证上岗制等制度,并汇编成册,使机关服务工作有章可循。 二是规范工作标准和流程。工作标准和流程是制度建设的一个重要内容,我们要建立起一套业务规范和流程,从工作职责、程序、要求等方面全方位规定各项工作的标准,确保各项工作始终按高标准、严要求落实到位。 三是优化考核制度。竞争是促进发展提高的重要办法,考核评比是促进竞争的有效手段。我们要结合实际将考核标准量化细化,分解到岗到人,逐一落实,并将考核结果与评先评优挂钩,不断强化机关干部职工奋发向上的意识。 三、以提升干部素质为着力点,提升服务水平 建设服务型机关,提高为人民服务水平,关键在于提高机关工作人员特别是领导干部的素质。我们要把提升干部素质摆在突出位置,潜心提升干部素质。一是加强党性教育,增强服务意识。要发挥党支部的战斗堡垒作用和先进模范作用,着力抓好世界观、人生观、价值观教育,理想信念教育,公仆观念教育,使每个干部职工都具有强烈的荣誉感和使命感,把为人民服务当作自己的使命和义务,把为人民服务化作自己的自觉行动。二是进一步抓好培训。培训要贯穿一条主线,抓住三个环节,即以提高工作能力为主线,抓住理论提高、实践锻炼、党性和道德修养三个基本环节;要从干部职工的需要、工作的需要出发,精心选择培训的内容和知识结构,以有效地提高机关干部职工的理论修养和业务水平,提高为人民服务的质量和水平。 四、以创新服务方式为突破口,提高服务质量 开拓创新是建设服务型机关的动力。我们要在创新服务方式上下功夫,着力激发机关干部职工的创新活力,提高服务效率和质量。 (一)以“早”求服务的主动。机关服务工作繁多,整天忙碌,客观上存在着被动性。要想把握主动权,应该抓住一个“早”字,做到早计划,早安排,思想上早准备;做到分清主次,分清轻重缓急,稳妥、有序地开展。 (二)以“快”求服务的时效。在机关服务工作中,要雷厉风行,快速高效,精细周密,提高办事效率。 (三)以“细”求服务的优化。机关服务工作的每一个服务环节工作质量的好坏,都会影响到机关整体形象。小事做不好,势必会影响总体目标的实现。因此,要强化“机关工作无小事”意识,坚持从实际出发,从点滴做起,从每一件具体工作做起,努力取得实实在在的成效,以量变求质变。 (四)以“新”求服务的突破。要加快电子政务建设,充分利用现代信息和通信技术,推进服务的信息化、现代化,提高服务效率。 总之,创建服务型机关是机关效能建设乃至全部工作的落脚点,是机关效能建设的永恒主题。我们要按照“关键是要取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求,扎扎实实开展好创建活动,打造机关服务品牌,努力创建效能一流、群众满意的服务型机关。
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