李克强指出简政放权是反腐倡廉“釜底抽新”之策，要求下决心把该放的放下去

  　简政放权是反腐倡廉“釜底抽薪”之策，李总理说得好！这点明了政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。

　　长期以来，我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败，主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育，增强党性修养，提高为人民服务的自觉性，腐败是可以遏制的。事实说明，腐败往往是公权力运行的伴生物。社会、经济、生活中的腐败现象，与权力有着必然联系。如果不把“权力关进制度的笼子”，解决权力过分集中的问题，直接的后果就是政府权力涉及领域越多，腐败现象也越多。那么，廉洁政府、服务政府就无从谈起。我们认为，反腐倡廉就要简政放权，这是很重要的一条思路。

    简政放权一要“释放制度红利”。通过制度合理配置、抓紧推进职能转变，把该放的权力放下去，“不能干了市场的活儿，弱化甚至失了政府的责”。简政放权，顾名思义，首先是“简政”，是指管好该管的事情；其次是“放权”，不该管的不管，把这部分权力交给市场、社会，特别是非公组织；再次是“让利”，光放权不让利，社会与市场就没有动力，正如李总理所说，在当前经济形势严峻复杂的情况下，要“有效刺激民间投资的潜力和全社会活力、创造力，释放制度红利，促进经济持续健康发展。”

    简政放权二要“管住权力”。防治腐败不仅需要放权，也需要管好权力，因为“滥用权力是腐败的重要方面”。腐败与政府直接参与微观经济活动有密切关系。所以，必须深化改革，特别要加快推进公共资源交易市场化改革，同时以完善的规则和严格的法律制度，来约束和规范权力运行和政府行为，从源头上减少和治理腐败。这与习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求是一致的。

    简政放权还要“公开透明”。从现实情况看，我们的权力约束过多依靠行政命令，依赖上级权力对下级权力进行约束，往往发文，制定制度，强调一系列“必须”。那么，约束权力的权力由谁来约束？事实说明，把希望寄托在政府自身权力约束上，不可能从根本上遏制腐败。古语说得好：“公生明，廉生威”。因此，李总理在这次国务院第一次廉政工作会上强调，“公开透明”是最有效反腐剂，这就是“给权力涂上防腐剂，戴上紧箍咒”。而说到如何公开，李总理强调指出：“基本要求是以公开为原则，不公开为例外。除国家秘密、商业秘密和个人隐私外，所有政府信息都要公开，不宜公开，或暂时不宜公开的，要有一套细的政策和管理办法。”而对于已经公开的内容，比如“三公经费”的问题，“公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，知道政府的钱是怎么花的？花了多少钱？办了什么事。”遗憾的是，到目前为止，全国的三公经费到底有多少？尚未说得清。这说明要做好“公开透明”，还有很长的路要走。

    目前，改革已进入了深水区，必然要触动固有利益格局。我们期盼各级政府要先从自己做起，要有“自我革命”的精神，让简政放权成为反腐倡廉的良药，真正成为创新政府、廉洁政府、法治政府。

    （来源:人民日报 ）