盘点中纪委2014上半年“打虎清单”

注：▲：正省部级，▲▲：副国级
    

很显然，在制度化的反腐败机制尚未形成之前，中央的反腐败策略只能是继续维持高压态势，一来可以震慑那些权重位高的既得利益者；二来持续敲打仍然掌握着极大公共权力的在职干部；三来巩固反腐成果并维持民众的信任和支持。

总体来看，今年上半年被拿下的腐败“老虎”，呈现出以下几个特征：
　　（1）山西、江西成为贪腐官员“落马重灾区”。从省份上看，山西被查的副省级官员最多，达3人；江西次之，共2人。统计自十八大以来地方副省级“落马”官员，山西、江西仍为贪腐官员“落马重灾区”，与四川并列第一，均有3人“落马”。
　　（2）从年龄上看，不少官员属于50后、60后。其中，50后官员有8名，60后官员有4名。16人中，最年轻的是海南省原副省长冀文林，1966年7月生，现年47岁；最年长的是原局委、军委副主席徐才厚，1943年6月生，现年71岁。
　　（3）多为涉嫌严重违纪违法被查。从被查原因来看，江西省委原常委、原秘书长赵智勇为涉嫌违纪，其他人均为涉嫌严重违纪违法。据资料显示，纪检部门用词一般有“涉嫌违纪”、“涉嫌严重违纪”、“涉嫌违纪违法”、“涉嫌严重违纪违法”。“涉嫌违纪”意味着接受党纪政纪处分，“涉嫌严重违纪违法”则表示将被追究法律责任。随着“落马”官员以不同原因被宣布查处，外界开始对纪检部门的专用名词有了更多更普及的认识，根据通报措辞可初步判断被查官员的案情严重程度。
　　（4）均有在同一省份或领域长期工作经历。山西省人大原副主任金道铭曾在中纪委、监察部工作达18年，调到山西省任职后也曾兼任省纪委书记4年；青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵曾在青海的矿业企业任职23年。上述落马官员中，有8人自参加工作起一直在本省份任职，年限均超过30年。其中，阳宝华任职时间最长，截至2013年退休，阳宝华共在湖南省工作46年。此外，多名官员拥有地方主政经历，从政生涯曾多次担任地方党政“一把手”。沈培平曾担任腾冲县委书记、思茅市市长、普洱市市长、普洱市委书记，据媒体报道，在普洱主政期间，沈培平曾强力推进拆迁改造，就任市委书记仅4个月，即启动“普洱市中心城区旧城改造工作方案”，被当地人称为“拆迁大佐”。
　　（5）腐败“窝案”现象越来越严重。这半年来，“拔出萝卜带出泥”的“窝案”式反腐不止一起。4月，申维辰被查，牵扯出其在山西太原任职时的“窝案”。申维辰2006年1月至2010年任山西省委常委、太原市委书记，与今年2月27日被宣布“落马”的山西省人大常委会副主任金道铭，有颇多工作上的交集。同样在4月，反腐“窝案”现象还出现在江西南丰县、陕西甘泉县等地。对“窝案”查处力度的加大，查处官员级别不断攀升，极大提振了网民对党政机关反腐倡廉的信心。
　　（6）政协、人大、教育、能源领域成反腐“最重点区”。2014年上半年，能够明确辨识其所属领域的“落马”官员中，全国政协系统有32人，人大系统有26人，教育系统有25人。值得一提的是，继去年国家能源局原局长刘铁男“落马”后，今年的能源领域仍是“风暴眼”。2014上半年，能源领域共有16名官员“落马”。比如，在电力行业，“落马”者就包括国家能源局核电司原司长郝卫平；在煤炭行业，国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远，也被摘掉了“官帽子”。
　　（7）苏荣、徐才厚为半年来“最大老虎”。今年6月14日，66岁的苏荣成为“十八大”以来第一位被宣布遭调查的副国级高官。半个月后，中央军委原副主席徐才厚“步其后尘”，他也是“十八大”后首位“落马”的政治局原委员。