谢土新
在1997年的那个春暖花开时节,我奉命调来到了既有桂林山,又有漓江水的阳山县工作,那时我心目中对阳山是十分陌生的,能叫上名字的不上三人,社情民意更是一片空白。时光流逝了九年,是海纳百川般胸怀的阳山人民包容了我,是县历层领导班子打下的工作基础成全了我,是同事们的无私支持帮助成熟了我。九年阳山,“行止无愧天地,褒贬自有春秋”;九年阳山,我无怨无悔,因为我心中热爱阳山;九年阳山,我尽心尽力,因为我有幸建设阳山。这些年来,我也常以自己是老阳山而深感自豪。
毛泽东同志曾经指出:“所谓领导,一是出主意,二是用干部”。我们认为,出主意就是谋事,就是制定政策。用干部就是用人,使用干部用人之长,量才而用,各尽所能。
阳山在九十年代初还是国家级的贫困县,也是全省的特困县,艰辛的岁月磨炼了坚强的阳山人民。多年来,阳山县委、县政府一代传一代不断地探索脱贫的新路子,矢志不谕地推进阳山经济社会的发展。至1997年底,全县通过扶贫攻坚,基本消灭了绝对贫困,得到了时任省长卢瑞华和时任省委副书记黄华华来检查后的充分肯定。1999年开始我们开展了更大规模的有声有色的脱贫奔康工作,在上级党委的领导下,思想统一,责任落实。首先,我们调整了发展经济的工作思路,抓县域经济特色化,特色经济市场化,利用本地资源优势,富民富集体,大力推广特色农业,效益工业,资源和生态旅游业,抓典型,树榜样支持和鼓励农业种养运销大户,民营企业纳税大户,并通过“千干扶千户”、“百局扶百村”、“一村一品”、“领导联系挂点”等载体进行落实。其次是抓基础设施建设。通过“两大会战”,使村村通公路,通电话,通电视;通过食用水工程建设,解决数万群众食水难;通过安居工程,解决贫农户的迁移安置;通过“大禹杯竞赛”,解决山水田林路的综合治理问题;通过扶贫资金的设入,解决教育资源整合和贫困镇村的基本收入问题。
“十五计划”开始后,我们在逐步实施“三化一园”发展战略,把壮大经济规模,增加财政收入,提高 人民生活水平作为发展县域经济的目标,以工业化为龙头,以城市化为载体,以农业产业化为依托,以招商引资作为突破口,以发展民营经济和提高产业聚集度为重要途径,以科技创新和制度创新作为动力,一步一步地推进。招商引资是我们落实工业化的重点,提高农民收入是“三农”工作重点,城镇建设是基础设施建设的重点,打“生态牌”、“特色牌”是发展旅游业的重点。现在提起阳山很多人都能知道“第一峰”、“北山寺”、“反季节蔬菜”、“阳山鸡”、“温氏猪”、“韩愈”、“四驱越野”、“阳山电力”等一系列耳熟能详的特色名称。阳山的知名度在提高,人们在认识阳山,在欣赏阳山,在关注阳山!
我目睹了阳山九年来的变化:生产总值翻了一番,二、三产业增加值分别增长1.3倍和3倍,特别是房地产业增长7.6倍。工业总产值从6.7亿元增加到18.5亿元,全社会固定资产投资总额从4亿元增加到12.8亿元,居民储蓄存款余额从7.5亿元增至18.4亿元,国地税收入增长3倍,财政总收入从1.3亿增加到4.5亿元,县级财政预算收入从2995万增加到11091万元,农民人均纯收入和在岗职工工资收入分别增长2.1倍和3.1倍。闻名全国的小水电装机容量也从12万千瓦发展到24万千瓦,翻了一番。这些发展变化与党的路线、方针、政策分不开,全县各级党委、政府是发展变化的组织者,广大党员、干部群众是发展变化的创造者,而我们每个人都是发展变化的见证者。
阳山的广大干部具有艰苦奋斗、乐于奉献的精神,也具有优患意识、责任意识、创新意识和全局意识。他们在各自的岗位上,有效地履行着领导者的引导、指挥、组织、协调、监督、教育等职能。如何使用干部、每个领导者都有不同的特点,除了落实党的选拔任用党政领导干部条例总的要求以外。有的会频繁调整干部工作岗位,俗称“洗牌”,这样做有利的是干部有工作的紧迫感、危机感,弊端是会带来工作的短期行为和跑官问题;有的采用较长时间不变工作岗位,俗称“铁交椅”,这样做有利的是干部思想较稳定,工作有计划性,问题是会带来惰性,上进心不强。方法不一,见仁见智。这些年,我们力图通过创造和谐融洽的工作环境和氛围,着力提高个人素质,强调发挥主观能动性来调动干部做好工作的积极性。对干部真诚相处,用其之长,容其所短,助其力、纠其错,多听取他们对工作的分析看法,与他们共同商讨解决问题的措施和办法。要使干部充分发挥积极性和创造性,就必须要使干部意识到领导在重视他、关注他。如果只重视一部分干部,就只能发挥一部分人的积极性,如果把干部都当作自己的子弟平等对待,就能发挥整体的积极性。所以对干部必须思想上多沟通、情感上多交流,工作上多理解。我的老师曾教给我“沟通方法与效应”一课,即对干部存在工作上的问题惩罚方法不同,变化结果大相径庭,惩罚方式有个别指责、公开指责、个别嘲笑、公开嘲笑四种,变化结果分变好、未变、变差三类。采用个别指责方法变好占66%、未变占23%、变差11%;用公开指责方法,变好占35%、未变占27%、变差占38%;采用个别嘲笑方法,变好的占35%、未变占33%、变差占32%;而采用公开嘲笑方法,变好的只占17%、未变占36%、变差的占47%。而在实践中我较多采用的是重点谈话和个别谈话的方式,使干部有问题敢讲,有思想敢诉。同时,要正确地评价干部、多看成绩、看潜质。不但要看他们创造的看得见、摸得着的政绩,更加要看他们创造这些政绩的领导能力、包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律,即德、能、勤、绩、廉五个方面。
以上对谋事用人方面的理解并不全面,在阳山的工作中没有什么代表性,与阳山经济社会发展必然性的联系不多。实践中,很多的做法如:观念抓更新、干部抓素质、工作抓效率、工业抓引进、农业抓效益、旅游抓品牌、经济抓特色、文化抓教育、社会抓稳定、党建抓固本等已成为了各级干部的共识。阳山的各级班子在不断成熟,执政能力在不断增强。
听说老一辈的阳山人不论走到哪里,心中都难忘那高耸挺拔的丫髻山;现实中的阳山人无论身在何方,都怀念那飘香可口的“麦羹”,这就是“阳山情结”!正值我在阳山工作的第十个春暖花开的时节,因工作调动我要离开阳山了,我不会忘记“丫髻朝阳”、不会忘记“一峰彤云”、更不会忘记那飘香的“麦羹”!而且对“阳山情结”、对拥有三千里江山、五十万人民的阳山怀有深深的眷恋!
让我们都热爱阳山、建设阳山、繁荣阳山!相信阳山的明天更美好!祝愿阳山人民更加富裕安康!