从领导作用的发挥谈治理“庸懒散软”

　　我县开展“正风”行动取得了阶段性成果，但也存在一些不良现象，如有极少数干部认为正风行动是“整人” 行动，治理“庸懒散软”把干部压得透不过气，是不和谐不以人为本的行动，造成干部尤其是公务员队伍的压力越来越大。持此观点的人大部分是“庸懒散软”者，他们的潜意识把“庸懒散软”视为他们的特权，是治理的重点对象。表面看来，这只是他们个人的认识问题，但深究原因，与单位尤其是单位领导治理不力不无关系。如何使治理“庸懒散软”从被动到主动，从大力治理到还原“正风”常态化，需要上下各级不断地探究，不懈地努力，其中，单位负责人的领导作用不容忽视。
　　一、以身作则是最有力的治理动员
　　俗话说：火车跑得快，全靠车头带。凡事只要领导带头，就能起到模范作用。譬如有一单位纪律比较松散，干部上班迟到、吃早餐、外出不请假办私事等不良现象时有发生。某同志调任到该单位任职主要负责人后，每天坚持提前上班，遇特殊情况提前告知办公室，不久，该单位上述不良现象已不复存在。此举虽然简单，但却体现了领导以身则的感召力。县委县政府要求在全县开展“正风”行动，部分单位领导为体现与县委县政府保持高度一致，及时召开动员会，传达县委县政府的文件精神，制定本单位工作方案，无可置疑，这是规定动作，是必须的。但个别领导信誓旦旦地说，此举是县委县政府的统一行动，大家务必谨慎、醒目，否则，让明查暗访组抓住，我无法保你。表面看，该领导似是既与县委县政府保持一致，又体现了爱护下属。但事与愿违，个别“庸懒散软”者未必领情，甚至心有不舒，产生“整人”的抗拒畸形心理，恰被抓住处理。这些领导的动员讲话虽无大错，但深究发现，此话容易被下属误解为“正风”只是上级的要求，领导也不想这样做，因此，出了问题是干部个人的事情，与领导无关。这样，领导无意中把“正风”行动被动化、应付化，也无意中体现出领导要求下属只要成功躲避明查暗访，大家便相安无事。如此动员讲话，倒不如明确要求，用以身作则的“正风”行动去影响他人、教育他人更能收到效果。
　　二、善于发挥干部特长是最有效的方式
　　日常工作中，领导们常说，人的能力有大小，主要看你有没有发现其潜能，是否使其做到扬长避短。现实中，一个单位的干部职工不可能全是精英和业务骨干，一个人也不可能一无是处。善于发现干部的优点，最大限度地发挥干部的特长，是治庸治懒、培养干部爱岗敬业，使他们感受工作快乐和提高工作实效的最有效方式。如曾有某一干部，从事乡镇工作30多年，从普通干部做起，担任过多个领导职务，乡镇工作经验非常丰富，因年龄与身体原因调任县城某机关单位非领导职务。乡镇与县城机关单位的工作性质、工作环境差异较大，长期的乡镇工作习惯，使其难以适应县城机关单位的工作环境，尤其是对计算机等现代办公手段不熟悉，工作无所适从，曾被单位领导抱怨为“凑数”的庸者，不知如何安排其工作任务，使其终日无事可干，甘当“庸者”度日子。该单位由于工作服务对象的特殊性，群众上访多，息访难度大，一股室负责人虽然业务精通，是单位公认的业务骨干，但对群众上访问题仍感力不从心，从而极力申请将这名干部安排进该股室工作。该干部到任后，重点做群众信访工作，对一些准备上市到省上访的群体，经其精心沟通，不但成功息访，还使该上访组织者成为政策的宣传者，工作成效显著，为单位和领导减轻了不少的工作压力。
　　三、及时肯定和适时慰藉，是营造治理环境的有效方法
　　新形势下，基层单位普遍存在人员偏少，工作任务越来越重，工作要求越来越高，工作压力越来越大的现象。面对新形势，如何使本单位保持“正风”常态化，使干部队伍保持积极高昂的工作热情，不断提高工作效率，推动整体工作稳步有效开展，单位负责人尤其是“一把手”对工作的合理安排和对下属的及时肯定与适时慰藉，有着不可替代的鼓舞作用。一是合理的工作安排有利于平衡干部关系。干部能力的不平衡是各单位存在的普遍现象，根据干部的能力大小与特点合理安排工作，尽量做到每名干部都有事可干，有事能干。营造相对公平的工作环境，也是治理 “庸懒散软”现象，保持“正风”常态化的有效途径。如果部门领导主观上经常为了完成工作任务，事无巨细，都喜欢往“听话”、能力强的干部身上压，好用的用尽，那么即使能力再强的干部，经常长期超负荷工作也会“元气”大伤，也难免出现各种怨言和抵触情绪。与之相反的是“庸懒者”没有得到应有的工作实践，也只好继续自甘庸懒下去。二是领导的及时肯定和适时的慰藉能让干部感受到工作的成就感和归属感。每个干部都渴望自己的工作能得到领导的肯定，得到领导的赏识。但每个人做事情都不可能一帆风顺，同样，工作难以做到每次都能得到领导的满意。作为领导，如果只知道下属未能按要求完成工作任务时给予批评，对他们高质量完成任务时忘记给予肯定，甚至把过全推给下属，把功全归自己，长期下去，只会打击下属的积极性，使他们产生“多干多错，少干少错，不干没错”的想法，于是产生能推则推、害怕接受任务、害怕出错的心态。因此，有效的做法是，当下属未能按要求完成任务时，应帮助其找出原因，适时的安慰胜于沉默，鼓励高明于批评；当他们高质量完成工作任务时，应及时给予肯定和表扬，让他们感受成功的喜悦，这也许是保持他们高昂工作热情与再创成功的良药。干部队伍工作热情持续高涨，“庸懒散软”难有成长沃土。