县工商局采取“三分法”，强化风险教育和预警监控

     自推行廉政风险防范管理工作以来，阳山县工商局积极开展廉政风险防控管理探索工作。该局针对常见问题和风险，结合履职实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，围绕“行政审批权、行政执法权、人财物管理权”三项权力行使过程中容易发生廉政风险的重点环节，综合运用“教育、制度、监督、纠风、惩处”等措施，采取“三分法”管理办法，积极构建廉政风险防控管理长效机制，为促进阳山工商行政管理工作提供强有力政治和纪律保证。
   一、开展分类教育。制定《阳山县工商行政管理局廉政风险防范管理分类教育、分级预警、分级监控实施方案》，把廉政风险级别分为三级，每个风险点对应一个风险级别，其中一级风险的风险系数最高。廉政风险分类教育是对可能存在廉政风险点和对应风险等级的股室及个人，分层次、多形式、有针对性开展的廉政教育模式，通过设置相应的教育内容，实现有针对性、个性化的教育。教育的方式突出个体性，坚持贴近性，注重互动性，形成系统性，体现规范性。教育的内容从抽象走向具体，更加贴近干部职工的思想、工作和生活实际，更加体现组织的关爱和提醒。
   二、开展分级预警。该局针对各个工作岗位存在的风险点和对应的风险级别，充分利用信息化办公平台，进行不同的廉政风险预警，以“电脑警示人脑”。一是在 OA办公系统为每个干部设置了廉政风险警示。每个干部职工进入OA办公系统的操作页面时，自动弹出个人（岗位）的廉政风险警示，使教育和警示作用更实时、动态地反映出来，使廉政风险警示到岗、到位、到点。二是发挥廉政风险防控管理演示图的作用。把演示图挂在该局工商红盾网首页，演示图里显示了违反廉政风险的责任追究和追究依据，作为权力运行的电子预警机，时刻警醒干部职工，积极发挥了廉政文化的宣传和警示作用。
   三、实施分级监控。集中精力，统筹安排，因地制宜对各个风险点和对应的风险级别实施分级监控，将有限精力投入到无限的风险监控领域中去。对低风险的岗位，实施常规性的监控；对高风险的岗位，利用科技手段实施经常性、有针对性的监控。通过网络视频监控系统，对全系统办事窗口的工作作风、服务态度等情况进行监控；通过行政监察系统，对工商行政管理职能业务进行全程跟踪，对工作人员在实施登记、监管、案件、收费时，办理时限是否符合法定要求，是否正确执行法律、法规、政策，是否符合法定程序等进行监控。通过实施分级监控，使关口前移，促使全系统干部职工避免工作失误、失职，防止或减少违纪、违法行为发生。同时，还注重抓好“三访”，即对办事窗口进行暗访、对企业进行走访、对行政处罚对象进行回访，及时掌握情况，有效防控廉政风险和监管风险的发生。
   （县工商局）