阳山县自2012年11月开始全面铺开镇级农村“三资”综合交易平台建设,到目前为止,全县所有乡镇已先后建成农村“三资”信息服务中心,统一设置了资产资源交易场所,配备投影仪、电脑、电子监控、档案专柜等,配备专人负责资金管理和资产资源信息发布、交易。交易平台运行规范,已收到初步成效。以青莲镇农村“三资”信息服务中心成功交易的“小一型”跃进水库租赁经营使用权公开招投标个案的成效最为明显。该产权共吸引了来自各地的11名竞标者参加竞标,最后竞得的交易租金为每年6.2万元,比未进入交易平台前的交易租金提高了3.9万元,直接增加村集体经济收入,真正使农村资产资源得到了保值增值。同时,进一步规范了交易《合同》管理,签订时限由原来的一签二十年改为现在的一签四年。通过交易平台实行公开招投标,改变了以往租期过长,以租代征的做法,避免了人为“暗箱”操作,有效从源头上、变更过程等环节过程中预防腐败的发生,堵塞了农村基层权力腐败寻租的漏洞。
据了解,阳山县还将该项工作的开展与“村(组)账镇代理”工作有机结合起来,其中列为全县“村(组)账镇代理”工作试点镇之一的岭背镇在高标准完成农村“三资”信息服务中心建设的基础上,目前已完成了该镇190个村(组)财务账的录入,逐步规范农村“三资”管理。下一步,阳山县将继续借力农村综合改革,进一步总结经验,大胆探索创新,把镇级农村“三资”综合交易平台建设与三级社会综合服务网络的深化、村级廉政监督室作用的发挥以及“廉洁镇村”的创建等进行融入、对接和延伸,确保农村“三资”运营处置规范有序、廉洁高效,全力抓好农村基层党风廉政建设。 (县预防腐败局 青莲镇纪委)