清远市涉粮问题专项巡察反馈9个党组织有关问题摘要

来源:清纪宣   发布机构:  点击量:次  日期: 2022-04-18

清远市涉粮问题专项巡察反馈9个党组织有关问题摘要

 近日,按照上级要求及市委巡察工作统一部署,市县两级9个涉粮问题专项巡察组分别向9个党组织反馈了涉粮问题专项巡察情况。现将反馈问题摘要登载如下。

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市发展和改革(粮食和物资储备)局党组政治意识不强,政治学习不落实,政治规矩不遵守;监管意识不强,日常监管、责任审计缺位;统筹管理全市粮食工作不足,粮食仓储、安全检测及应急配送等存在明显短板。市粮库重大安全隐患突出,储备粮油管理、仓库记账、合同签订等工作不规范;经营管理混乱,国企民企同场办公;保障乏力,粮食安全难保证,粮食质量、安全生产把关不严;财务管理混乱,固定资产结转、资产实物盘点、专门账户设立、合法收据入账等财经制度执行不到位;机制缺失,岗位设置和人员招聘工作随意;违约金收取、储备粮油轮换购销、工程项目招标等存在廉政风险问题;对合作企业能力审核不严,擅自开展储备粮外业务、决策程序缺失等问题突出。


清城区发展和改革(粮食和物资储备)局党组学习贯彻落实涉粮工作重大决策部署不到位,思想重视不足,“等、靠”思想严重,粮库新库建设严重滞后;保密意识淡薄,存在泄密风险;担当作为不够,监督管理落实不到位,“不作为,乱作为”现象时有发生;执纪问责宽松软,对违规违纪现象未能及时追责处理;财务管理不规范,存在基本户与各专户之间资金混用及现金交易现象;制度建设有漏洞,粮油质量管理制度和粮油出入库监督机制不够完善;政治规矩不严,廉洁风险防控不到位,未报重大事项,存在较大监管漏洞,已储备大米、委托代储“超损”、销售合同变更及其执行、代储“中储粮”等相关情况均出现未报告的现象;审核把关不严,保管费、轮换费、代储费虚增虚报情况持续发生。


清新区发展和改革(粮食和物资储备)局党组依法管粮、依法治粮意识不强,法律法规底线思维不牢固,学习粮食政策法规不够深入,不能适应粮食工作新形势;推动落实粮食安全责任制存在差距,队伍建设薄弱,粮食质量安全检验不足,执法督查工作不规范;执行国家粮食政策法规存在偏差,粮食购销监管不严;执行落实储备粮技术标准和监管规范打折扣,粮食出库水分检测工作不规范,库存粮油相关账目更新不及时,会计操作不规范,导致出现库存粮油账账不符、账实不符的现象;粮油轮换工作不够精化细化,跟踪项目、审核程序、督促整改等工作落实不到位;落实党风廉政建设责任制不到位,风险防控相关制度建设缓慢,粮食出入库未准确计量,粮油销售、采购、轮换定价和物业出租等存在廉洁风险。


英德市发展和改革(粮食和物资储备)局党组理论学习不够深入,聚焦主责主业的能力水平有待提高;粮食责任意识不强,存在轮换计划随意调整、成品粮低温仓建设项目推进缓慢、擅自改变经费使用用途等问题;队伍建设有待进一步加强,专业技术人员匮乏,执法队伍力量不足,对粮食经营者综合监管乏力;法律风险防范意识不强,履行合同监控责任缺失;财务管理制度落实不到位,中央八项规定精神及其细则执行不严格,存在白条单入账、超标准接待、公油私用等问题。


连州市发展和改革(粮食和物资储备)局党组适应储备粮监管工作新要求主动性不够,国有资产监管职能发挥不充分,推进制度体系建设不够有力,监督制约机制缺失;深化国有企业改革推进不力,粮食系统国有资产长期失管,公司制、薪酬制改革落实不力;执行上级政策有偏差,服务“六稳”、落实“六保”有差距;执行国家粮食物资储备安全战略存在偏差,服务粮食宏观调控不到位;落实储粮安全和安全生产“两个安全”不到位,粮食储存安全隐患突出,安全责任未层层压实,存在储粮监管检查粗放,化学药剂管理和使用不规范等现象;档案管理缺位,存在台账填写不规范、账账不符等问题;粮食购销领域廉洁风险防控不够有力,财务处理、粮油验收、合同履约未落实到位,违反中央八项规定精神及其实施细则问题时有发生。


佛冈县发展和改革(粮食和物资储备)局党组对粮食安全学习不够重视,未能结合实际贯彻部署落实;党的领导和党的建设弱化,县粮储公司未按要求成立基层党组织;忽视涉粮重大隐患纠治问题,对工程款结算不及时、土地使用手续办理不及时、用电不规范等安全隐患问题纠治不力;储备粮工作监管不到位,存在成品粮代储监管工作落实不到位、储备粮数量账实不符、履行公司章程不严、工程管理不规范等问题;干部工作不够细心,责任心不强,业务操作不规范;粮食购销领域廉洁风险防控不严,存在代储成品粮未进行公开竞价采购,储备粮轮换销售合同执行不严等现象;财务管理混乱,报账审核把关不严,违反中央八项规定精神及其实施细则问题仍然存在,廉政风险防控工作不扎实。


连山壮族瑶族自治县经济发展促进(粮食和物资储备)局党组落实党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求不到位,执行国家有关安全储粮规定有差距;粮食质量监管不到位,储粮工作不规范、设施维护不到位,粮食安全保障不力;“三重一大”制度落实不到位,粮食购销等事项没有经集体会议讨论;公司财务管理不到位,存在资金安全隐患;储备成品粮购销、储备油交易、外包作业等环节存在廉洁风险;出现合同签订履行不规范、粮油以旧当新等问题,存在合同法律风险、储存质量风险等隐患。


连南瑶族自治县经济发展促进(粮食和物资储备)局党组落实粮食安全主体责任不力,履责不到位;“开放式”粮库安全隐患重重,应急保供能力不足;内控制度管理不严,入库粮食把关、“三重一大”制度执行不严格;财务管理不规范,财经纪律落实不到位;固定资产管理不够严谨,处理不够规范;粮油购销管理不严,存在采购粮食未招标、工程建设项目管理有漏洞、未按期进行储备油轮换等问题;违反中央八项规定精神及其实施细则,津补贴发放、公车管理、公务接待等相关制度执行不到位。


阳山县发展和改革(粮食和物资储备)局党组粮食安全工作责任落实不到位,粮食储备安全风险防范意识缺失;落实粮食储备方针政策有偏差,未完成地方粮食储备任务;储备粮管理制度未及时完善和修订,放松对粮食安全监管,忽视涉粮重大隐患纠治;储备粮油轮换环节管理不到位,轮换计划下达不规范,出现静、动态实物库存不足甚至空仓现象,储备粮损耗核销工作不认真;公司财经纪律执行不力,部分财政补贴经费、专项经费等使用不规范;粮食购销领域廉洁风险防控不到位,未严格按规定公开招标选择承储(代储)企业。


此外,巡察期间收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。